日前，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議通過了《北京市數字經濟促進條例》（以下簡稱《條例》），旨在加強數字基礎設施建設、完善數字經濟治理、促進數字經濟發展、建設全球數字經濟標桿城市。跟小拓一起來解讀政策，洞察先機。

數字經濟正在成為新時代經濟轉型升級的重要引擎和關鍵力量，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。據了解，北京市遵循創新驅動、融合發展、普惠共享、安全有序、協同共治的原則，加快建設信息網絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施等數字基礎設施，推進傳統基礎設施的數字化改造，推動新型城市基礎設施建設。條例在以下幾個重點方面作出了規定：

一、加強基礎設施建設

《條例》明確新建、改建、擴建住宅區和商業樓宇，信息網絡基礎設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并投入使用。信息網絡基礎設施運營企業享有公平進入市場的權利，不得實施壟斷和不正當競爭行為。

感知物聯網建設應當支持部署低成本、低功耗、高精度、安全可靠的智能化傳感器，提高城市治理、工業制造、農業生產、公共服務、應急管理等領域的物聯網覆蓋水平。

支持建設車路協同基礎設施，推進道路基礎設施、交通標志標識的數字化改造和建設，提高路側單元與道路交通管控設施的融合接入能力。支持開展自動駕駛全場景運營試驗示范，培育推廣智能網聯汽車、智能公交、無人配送機器人、智能停車、智能車輛維護等新業態。

二、支持數字產業化

《條例》支持數字產業基礎研究和關鍵核心技術攻關，引導企業、高校、科研院所、新型研發機構、開源社區等，圍繞前沿領域，提升基礎軟硬件、核心元器件、關鍵基礎材料和生產裝備的供給水平，重點培育高端芯片、新型顯示、基礎軟件、工業軟件、人工智能、區塊鏈、大數據、云計算等數字經濟核心產業。支持企業發展數字產業，培育多層次的企業梯隊。

支持建設開源社區、開源平臺和開源項目等，鼓勵軟件、硬件的開放創新發展，推動創新資源共建共享。

支持網絡安全、數據安全、算法安全技術和軟硬件產品的研發應用，鼓勵安全咨詢設計、安全評估、數據資產保護、存儲加密、隱私計算、檢測認證、監測預警、應急處置等數據安全服務業發展；支持相關專業機構依法提供服務；鼓勵公共機構等單位提高數據安全投入水平。

支持平臺企業規范健康發展，鼓勵利用互聯網優勢，加大創新研發投入，加強平臺企業間、平臺企業與中小企業間的合作共享，優化平臺發展生態，促進數字技術與實體經濟融合發展，賦能經濟社會轉型升級。

三、支持產業數字化

　《條例》支持農業、制造業、建筑、能源、金融、醫療、教育、流通等產業領域互聯網發展，推進產業數字化轉型升級，支持產業互聯網平臺整合產業資源，提供遠程協作、在線設計、線上營銷、供應鏈金融等創新服務，建立健全安全保障體系和產業生態。

農業農村部門應當會同有關部門推動農業農村基礎設施數字化改造和信息網絡基礎設施建設，推進物聯網、遙感監測、區塊鏈、人工智能等技術的深度應用，提升農產品生產、加工、銷售、物流，以及鄉村公共服務、鄉村治理的數字化水平，促進數字鄉村和智慧農業創新發展。

鼓勵開發智慧博物館、智慧體育場館、智慧科技館，提升數字生活品質。

四、推進智慧城市建設

《條例》聚焦交通體系、生態環保、空間治理、執法司法、人文環境、商務服務、終身教育、醫療健康等智慧城市應用領域，推進城市碼、空間圖、基礎工具庫、算力設施、感知體系、通信網絡、政務云、大數據平臺以及智慧終端等智慧城市基礎建設。

建立智慧城市規劃體系，通過統一的基礎設施、智慧終端和共性業務支撐平臺，實現城市各系統間信息資源共享和業務協同，提升城市管理和服務的智慧化水平。

推進城市運行“一網統管”領域相關工作，建設城市運行管理平臺，依托物聯網、區塊鏈等技術，開展城市運行生命體征監測，在市政管理、城市交通、生態環境、公共衛生、社會安全、應急管理等領域深化數字技術應用，實現重大突發事件的快速響應和應急聯動。

市場監管部門應當會同有關部門推進一體化綜合監管工作，充分利用公共數據和各領域監管系統，推行非現場執法、信用監管、風險預警等新型監管模式，提升監管水平。

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